省国资委党委首轮巡察小组组长在省金林投资集团有限公司动员会上的讲话

（王德海 2017年8月21日）

2017-08-23 16:50:15

同志们：

根据《中国共产党巡视工作条例》、《省属监管企业巡察实施方案》及《省国资委党委首轮巡察工作实施方案》的安排，省国资委党委第一轮巡察工作组将从今天开始对海南省金林投资集团有限公司及下属企业进行为期一个月的巡察工作。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，主要目的是进一步提高大家对巡察工作重要意义的认识，明确巡察的指导思想和工作程序、方式方法和纪律要求等问题，齐心协力、共同完成好这次巡察任务,下面我就做好这次巡察工作讲几点意见：

一、统一思想，充分认识巡察工作的重要意义。

一是突出政治巡察，增强“四个意识”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视和巡察工作，形成了强大的震慑威力，充分彰显了党内监督的强大力量，充分展现了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。习近平总书记对巡视工作非常重视，他指出，落实全面从严治党要求，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态，促进管党治党标本兼治。在听取中央第十一轮巡视情况汇报时他强调，要坚定不移地强化政治巡视，突出问题导向，切实发挥巡视的政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。2017年7月1日中共中央修改了《中国共产党巡视工作条例》，提出要进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用，要建立巡视制度和巡察制度。王岐山同志指出，“巡视是党内监督战略性制度安排，彰显中国特色社会主义民主监督优势”。同志们，我们要深刻领会习总书记的重要讲话精神，把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置，以“四个意识”为政治标杆，以党章党纪党规为尺子，推动巡察工作深入开展。

二是中央和省委对国有企业党的建设工作提出了新要求、高标准。习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。省委书记刘赐贵在全省国有企业党的建设工作会议上也谈到，我省国有企业存在党建工作的弱化、淡化、虚化、边缘化问题。他指出：弱化问题，主要是党的领导、党的建设不落实。淡化问题，主要是对党建工作不过问、不研究。虚化问题，主要是从严治党不力。边缘化问题，主要是企业党的建设和企业改革发展“两张皮”，企业党组织软弱无力。他强调，抓好我省国有企业党建工作必须做到“五个强化”：即强化“四个意识”，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦、加快建设美好新海南抓好国企党建；强化党的领导，把加强党的领导和完善公司治理统一起来；强化党管干部原则，选好用好国有企业领导人员；强化基层基础工作，把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒；强化纪律约束，从严管理监督国有企业干部队伍。

省国资委党委认真贯彻落实中央和省委的战略部署，提出了落实2017年党建工作10件实事，其中明确今年开始对省属重点监管企业进行巡察工作，这是省国资委党委进一步加强全面从严治党、落实党委主体责任、完善党内监督的一项新的重要举措。

三是明确巡察工作的指导思想、目标和任务。国资委党委巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，紧扣“六大纪律”，把发现问题、形成震慑作为巡察工作的主要任务，以解决突出问题作为突破口和主抓手，强化成果运用，狠抓整改落实，促进标本兼治，以巡察工作的实际成效推动并解决企业党组织和党员干部中存在的突出问题，为深化省属企业改革营造良好的政治生态，打造一支忠诚、干净、敢担当的国企党员干部队伍。

二、把握要求，确保巡察工作取得实效。

为推动巡察工作的规范化建设，国资委党委印发了《省属监管企业巡察实施方案》，对巡察对象、内容和程序都做了明确的规定。

（一）巡察对象：一是省国资委履行出资人职责的省属企业党委（支部）领导班子及其成员；二是省属企业所属企业党委(总支、支部) 领导班子及其成员。

（二）巡察内容：一是执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况；二是执行政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面的情况，落实中央八项规定和省委二十条规定精神以及作风建设方面的情况；三是贯彻执行党的路线方针政策、省委重大决策部署和省国资委党委决议、决定、会议精神和依法依规经营情况；四是企业党建工作和选人用人情况。近年来开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等情况；五是落实省国资委党委要求巡察的其他事项。

（三）进驻开展巡察的方式方法：召开动员会、开展问卷调查、听取被巡察单位情况汇报和有关专题汇报、个别谈话、受理信访举报、调阅复制有关资料、召开座谈会、列席被巡察单位有关会议、走访调研等。

巡察期间，巡察组不参与、不干预企业日常工作，不处理企业的具体问题，对涉及的重大问题不作个人表态。

三、提高思想认识，自觉配合巡察工作

积极支持配合巡察工作、自觉接受监督是各级党组织和党员干部的政治责任。我在这里代表省国资委党委，要求金林集团党委必须要高度重视，密切配合，认真整改，把巡察的各项要求落到实处。

一要抓好宣传引导，切实做到“三个到位”。一是学习要到位，要认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话，特别是关于巡视巡察的重要讲话精神，使本单位的党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解国资委党委开展巡察工作的重要意义；二是宣传要到位，要坚持正确的舆论导向，把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次把脉会诊，对领导班子和领导干部加强宣传，为开展巡察工作营造良好氛围；三是引导要到位，要教育党员干部真实客观地向巡察组反映问题、提供问题线索，切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

二要抓好协作配合，切实做好“三个配合”。一是配合巡察组开展工作。要配合巡察组作好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作。要畅通问题反映渠道，为巡察组提供必要的办公和调查条件；二是配合巡察组查找问题。对巡察组要求提供的情况，不能拖拖拉拉、语焉不详；对巡察组指出的问题不能遮遮掩掩、避重就轻；对巡察组开展的检查不能蒙混过关、欺骗组织。对那些推三阻四，消极应付，甚至干扰阻挠巡察工作的单位和个人，一经发现要坚决处理；三是配合巡察组解决问题。对巡察组移交的问题要及时解决，在规定时间内向巡察组反馈；特别注意要在配合巡察工作的同时，必须抓好发展和改革等业务工作，做到巡察和工作两不误、共促进。

三要抓好整改落实，切实做到“三个主动”。一是主动承担责任，要切实担负起主体责任，扎实做好整改工作。党委书记要切实担负起第一责任人的责任，既挂帅又出征，聚焦问题，解决难题。纪委要切实担负起监督责任，铁面执纪，对典型问题公开通报曝光；二是主动推进整改，要建立问责清单和整改台账，实行销号制。对巡察前自查出的问题，要即知即改；对巡察中发现的问题，要立行立改；对巡察后反馈的问题，要全面整改。切实做到件件有着落，事事有回音；三是主动接受监督，金林集团党委要坚持开门整改，整改问题要全程公开，主动接受监督，让问题在阳光下解决。

四、巡察组联系方式

巡察组在巡察金林集团期间，在海口市海秀中路赛仑吉地大酒店803号房间设有现场接访处，同时设立了举报信箱和电话，固定电话是：66581882, 手机是：13907577951，电子邮箱是：hnsgzwjgjw@163.com，受理时间为：周一至周五的上午8:30—11:30，下午14:30—17:00；欢迎广大职工群众实事求是地反映问题、提供线索。

巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作。巡察组工作人员在开展巡察工作、全面履行巡察监督职责的过程中，将严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定，欢迎大家对我们的工作进行监督。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，齐心协力、狠抓落实，扎扎实实把这次巡察工作开展好、完成好，圆满完成省国资委党委交付的巡察任务，为加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南做出我们的贡献！